主 旨：檢送「高雄市災害應變中心作業要點第五點及第六點修正條文」乙份，請
查照。
正 本：高雄市政府警察局、高雄市政府工務局、高雄市政府教育局、高雄市政府
社會局、高雄市政府衛生局、高雄市政府環境保護局、高雄市政府建設局
、高雄市政府民政局、高雄市政府新聞處、高雄市政府勞工局、高雄市政
府兵役處、高雄市政府交通局、高雄市政府捷運工程局、高雄市政府港務
局
附 件：高雄市災害應變中心作業要點第五點及第六點修正條文
伍 本中心依本法第二條第一款所列各類災害種類，視災害狀況「分級」
開設。有關開設時機、進駐機關及人員規定如下：
一 風災
(一) 三級開設時機、進駐機關及人員：
交通部中央氣象局 (以下簡稱氣象局) 發布海上或陸上颱風警報，
颱風動向可能對本市構成威脅 (本市尚未列入颱風警戒區域時) ，
由消防局長及消防局相關業務人員進駐，通知新聞處、工務局及消
防局所屬單位加強防颱宣導、防洪措施、防救災器材及人員整備。
(二) 二級開設時機、進駐機關及人員：
氣象局發布海上、陸上颱風警報，本市已列入颱風警戒區域，且可
能對本市造成影響時，由消防局所屬「緊急應變小組」成員進駐，
並通知風災災害防救相關機關、各區公所於內部成立「緊急應變小
組」，進行防颱準備及宣導事宜。
(三) 一級開設時機、進駐機關及人員：
氣象局發布海上、陸上颱風警報，本市將進入颱風暴風圈範圍，路
徑將對本市構成威脅時，由消防局通知工務局、建設局、警察局、
教育局、社會局、衛生局、環境保護局、民政局、交通局、捷運工
程局、港務局、新聞處、兵役處、高雄市後備司令部、高鳳作戰分
區、中華電信公司、台灣電力公司、自來水公司等機關首長親自或
指派科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得視颱風強
度及災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進
駐。
二 震災
(一) 開設時機：
1 依市長或中央災害防救會報指示成立時。
2 氣象局發布本市地震強度達五級以上或震災影響範圍涵蓋本市，
有建築物倒塌或土石崩塌等災情時。
(二) 進駐機關及人員：
由工務局通知消防局、建設局、警察局、教育局、社會局、衛生局
、環境保護局、民政局、新聞處、兵役處、高雄市後備司令部、高
鳳作戰分區、中華電信公司、台灣電力公司、自來水公司等機關首
長親自或指派科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得
視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐
。
三 重大火災、爆炸災害
(一) 開設時機：
1 火災、爆炸災害估計有十五人以上傷亡、失蹤，災情嚴重者。
2 火災、爆炸災害發生地點在重要場所 (政府辦公廳舍或首長宿舍
等) 或重要公共設施，造成多人傷亡、失蹤，亟待救援者。
(二) 進駐機關及人員：
由消防局通知警察局、建設局、工務局、民政局、社會局、衛生局
、環境保護局、勞工局、新聞處、台灣電力公司及自來水公司等機
關首長親自或指派科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，
並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員
進駐。
四 水災
(一) 開設時機：
氣象局發布豪雨特報，高雄氣象站預估單日累積雨量達三百五十公
厘以上或氣象局解除海上陸上颱風警報後，仍持續發布豪雨特報，
有水災發生之虞時。
(二) 進駐機關及人員：
由工務局通知消防局、警察局、教育局、社會局、衛生局、環境保
護局、建設局、民政局、捷運工程局、交通局、新聞處、兵役處、
高雄市後備司令部、高鳳作戰分區、中華電信公司、台灣電力公司
、自來水公司等機關首長親自或指派科長級以上人員進駐，處理各
項緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其
他機關或單位派員進駐。
五 旱災
(一) 開設時機：有下列情形之一，且旱象持續惡化，無法有效控制者：
1 自來水系統給水缺水率高於百分之三十者。
2 水庫、水庫與埤池聯合灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。
3 埤池灌溉系統缺水率達百分之五十以上者。
4 河川或地下水灌溉系統缺水率達百分之四十以上者。
(二) 進駐機關及人員：
由建設局通知消防局、警察局、民政局、工務局、社會局、環境保
護局、教育局、新聞處、自來水公司及台灣省高雄農田水利會等機
關首長親自或指派科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，
並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員
進駐。
六 公用氣體與油料管線、輸電線路災害
(一) 開設時機：
1 公用氣體與油料管線災害估計有十五人以上傷亡、失蹤、污染面
積達一平方公里以上或影響社會安寧者。
2 輸電線路災害估計有十五人以上傷亡、失蹤或十所以上一次變電
所全部停電，預估在四十八小時內無法恢復正常供電，且情況持
續惡化，無法有效控制者。
(二) 進駐機關及人員：
由建設局通知消防局、警察局、教育局、社會局、衛生局、環境保
護局、工務局、勞工局、民政局、新聞處、中華電信公司、台灣電
力公司、自來水公司、中國石油股份有限公司、欣高石油氣股份有
限公司、南鎮天然氣股份有限公司等機關首長親自或指派科長級以
上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指
揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
七 養殖漁業寒害
(一) 開設時機：
氣象局發布高雄地區平地氣溫將降至攝氏十度以下，連續二十四小
時之低溫特報，有重大農業損失等災情發生之虞者。
(二) 進駐機關及人員：
由港務局通知民政局、環境保護局、新聞處、區漁會等機關首長親
自或指派科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得視災
情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
八 土石流災害
(一) 開設時機：
本市轄內發生土石流災害估計有十五人以上傷亡、失蹤者。
(二) 進駐機關及人員：
由建設局通知消防局、警察局、民政局、工務局、社會局、衛生局
、環境保護局、教育局、新聞處、兵役處、高雄市後備司令部、高
鳳作戰分區等機關首長親自或指派科長級以上人員進駐，處理各項
緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，通知其他
機關或單位派員進駐。
九 空難
(一) 開設時機：
航空器運作中於本市轄內發生事故，估計有十五人以上傷亡、失
蹤或災害有擴大之虞，亟待救援者。
(二) 進駐機關及人員：
由交通局通知消防局、警察局、工務局、民政局、社會局、衛生
局、環境保護局、新聞處、兵役處、高雄國際航空站、航警局高
雄分局、高雄市後備司令部、高鳳作戰分區等機關首長親自或指
派科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得視災情狀
況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
一○ 陸上交通事故
(一) 開設時機：
本市轄內發生路上交通事故，估計有十五人以上傷亡、失蹤或重
要交通設施嚴重損壞，造成交通阻斷，有眾多人員受困急待救援
者。
(二) 進駐機關及人員：
由警察局通知消防局、工務局、民政局、社會局、衛生局、環境
保護局、交通局、新聞處、鐵路警察局第三警務段、國道高速公
路警察局第五隊等機關首長親自或指派科長級以上人員進駐，處
理各項緊急應變事宜，並得視災情狀況，經報請指揮官同意後，
通知其他機關或單位派員進駐。
一一 毒性化學物質災害
(一) 開設時機：
本市轄內發生毒性化學物質災害，估計有十五人以上傷亡或失蹤
者。
(二) 進駐機關及人員：
由環境保護局通知消防局、警察局、工務局、民政局、社會局、
衛生局、勞工局、建設局、教育局、港務局、新聞處、兵役處、
高雄市後備司令部、高鳳作戰分區等機關首長親自或指派科長級
以上人員進駐，執行相關緊急應變事宜，並得視災情狀
況，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
十二 海難
(一) 開設時機：
在本市沿岸海域內發生本市漁船海難事故，造成漁船嚴重損壞，
預估有十五人以上傷亡或失蹤致災害有擴大之虞，亟待救助。
(二) 進駐機關及人員：
由港務局視實際需要通知消防局、衛生局、環境保護局、交通局
、民政局、社會局、新聞處、轄屬區漁會等機關首長親自或指派
科長級以上人員進駐，處理各項緊急應變事宜，並得視災情狀況
，經報請指揮官同意後，通知其他機關或單位派員進駐。
陸 本中心進駐機關之任務如下：
一 消防局
(一) 辦理成立風災、重大火災、爆炸災害本中心之幕僚作業。
(二) 災民救助及緊急救護事項。
(三) 協助災民疏散事項。
(四) 協助災情蒐報事項。
(五) 協助積水地區抽水事項。
(六) 其他災害防救事項。
二 警察局：
(一) 辦理成立陸上交通事故災害應變中心之幕僚作業。
(二) 治安維護、犯罪防治事項。
(三) 交通管制交通狀況之查報事項。
(四) 勸導及強制疏散災民事項。
(五) 重要機關首長與外交使節安全維護。
(六) 處理外籍人士傷亡或失蹤協助事項。
(七) 協助國外救難團體接待事項。
(八) 協助災情蒐報事項。
(九) 罹難者屍體及遺物之相驗及處理。
(一○) 漂流物、沈沒物及其他救出物品之保留、處理。
(一一) 其他災害防救事項。
三 工務局：
(一) 辦理成立水災、震災災害應變中心之幕僚作業。
(二) 道路、橋樑、堤防及其他公共設施等維護、搶修、搶險、復舊及災
情蒐報、釀災原因與受損情況及範圍等調查事項
(三) 風災前下水道維護、路樹修剪及督導建築工地防颱措施。
(四) 水電、電信與水利等公共設施配合搶修及協調恢復供應事項。
(五) 提供河川水位、洪水預警資情事項。
(六) 綜合性治水措施執行事項。
(七) 提供防範地震災害有關資料事項。
(八) 房屋倒塌、山崩搶救、廣告招牌、樹木倒折處理事項。
(九) 災區危險建築物緊急鑑定及處理事項。
(一○) 積水地區抽水事項。
(一一) 其他災害防救事項。
四 教育局：
(一) 災民收容所規劃及分配、協調及設置事項。
(二) 災民登記、接待及管理事項。
(三) 收容災民統計、查報事項。
(四) 督導各級學校防災措施及災情彙整。
(五) 學校開設收容所聯繫事宜。
(六) 其他災害防救事項。
五 社會局：
(一) 災民生活必需品之儲備、運用、供給等事項。
(二) 災民救濟物資發放事項。
(三) 受災損害救濟事項。
(四) 賑災物資接受、轉發與管理事項。
(五) 特殊弱勢族群災民之安置、救助等事項。
(六) 必要時籌組救濟委員會辦理救濟事項。
(七) 其他災害防救事項。
六 衛生局：
(一) 醫護人員、藥品、醫療器材籌劃、分配事項。
(二) 緊急醫療及後續醫療照護事項。
(三) 防疫及居民保健事項。
(四) 災後食品衛生及包裝或盛裝飲用水檢驗事項。
(五) 其他災害防救事項。
七 環境保護局：
(一) 辦理毒性化學物質災害成立本中心之幕僚作業事項。
(二) 主要溝渠清疏、災區消毒及一般廢棄物清理事項。
(三) 流動廁所調度事項。
(四) 飲用水水質管制抽驗事項。
(五) 監控毒性化學物質災害災區環境清理事項。
(六) 協調提供毒性化學物質運作業者環境及災害緊急處理相關資訊事項
。
(七) 毒性化學物質災害災因調查。
(八) 毒性化學物質災害嚴重污染區之隔離、處理及追蹤管制事項。
(九) 其他災害防救事項。
八 建設局：
(一) 辦理旱災、土石流、公用氣體與油料管線、輸電線路災害成立本中
心之幕僚作業事項。
(二) 辦理農、林、漁、牧及農田水利災害防救事項。
(三) 調查農、林、漁、牧及農田水利等災害損失及善後處理事項。
(四) 救災物資 (各項建材及民生必需品) 供應、調節事項。
(五) 飲用水協調供應事項。
(六) 督導公民營事業有關公用氣體與油料管線、輸電線路等防災措施、
搶修、維護及災情查報、彙整事項。
(七) 督導公民營事業有關公用氣體、油料及電力供應協調事項。
(八) 發布旱災預警警報、統籌協調用 (配) 水緊急應變措施之實施事項
。
(九) 督導公民營礦場有關礦災防救及災情查報、彙整事項。
(一○) 土石流災害訊息傳遞、處理事項。
(一一) 其他災害防救事項。
九 民政局：
(一) 督導與協助區公所勘查統計民間災情及災民集結事項。
(二) 督導區公所協助社會局辦理救濟及教育局辦理收容事項。
(三) 督導區公所開設緊急應變小組事宜。
(四) 罹難者屍體處理事項。
(五) 其他災害防救事項。
一○ 新聞處：
(一) 災害預警、準備、應變、復原重建等新聞發布事項。
(二) 協調傳播媒體協助蒐集、報導災情及緊急應變相關資訊事項。
(三) 新聞從業人員接待事項。
(四) 協助接待國外救難團體事項。
(五) 其他災害防救事項。
一一 勞工局
(一) 勞工工作場所災害應變事項。
(二) 協調各類技術人員協助救災事項。
(三) 勞工傷亡災害檢查及善後處理事項。
(四) 協助災因調查事項。
一二 兵役處：
(一) 協調國軍支援重大災害搶救事項。
(二) 協調本市全民防衛動員準備業務會報，提供災害防救、應變及召
集措施等相關資料。
(三) 其他災害防救事項。
一三 鐵路警察局第三警務段：
(一) 維持鐵路重大交通事故現場秩序及安全。
(二) 負責鐵路搶救工具儲備、運用、供給及罹難者停屍處所之規劃、
安排，並協調相關單位處理屍體事項。
(三) 受難乘客及民眾救助、救濟等善後事宜。
(四) 協助鐵路重大交通事故現場搶救事項。
一四 國道高速公路警察局第五隊：
(一) 維持高速公路重大交通事故現場秩序及安全。
(二) 負責高速公路搶救工具儲備、運用、供給及罹難者停屍處所之規
劃、安排，並協調相關單位處理屍體事項。
(三) 受難乘客及民眾救助、救濟等善後事宜。
(四) 協助高速公路陸上重大交通事故現場搶救事項。
一五 高雄市後備司令部：
(一) 協調國軍支援重大災害搶救事項。
(二) 提供國軍戰情系統蒐集之災情資料事項。
(三) 軍事單位災情蒐集及通報事項。
(四) 協調憲兵單位協助執行災區治安維護事項。
一六 高鳳作戰分區
(一) 國軍支援重大災害搶救事項。
(二) 提供國軍戰情系統蒐集之災情資料事項。
(三) 軍事單位災情蒐集及通報事項。
(四) 憲兵單位協助執行災區治安維護事項。
一七 中華電信公司：
(一) 電信通訊搶修及有關電信災情查報事項。
(二) 災區臨時電信設施架設事項。
一八 台灣電力公司：電力設施搶修、供應及電力災情查報事項。
一九 自來水公司：自來水設施搶修、供應及自來水設施災情查報事項。
二○ 中國石油股份有限公司：煉油廠、油料管線設施搶修及災情查報工
作。
二一 欣高石油氣股份有限公司：瓦斯管線設施搶修及災情查報工作。
二二 南鎮天然氣股份有限公司：瓦斯管線設施搶修及災情查報工作。
二三 交通局：
(一) 辦理空難災害成立本中心之幕僚作業事項。
(二) 救災人員、器材及物資運輸事項。
(三) 災民罹難者屍體處理事項疏散接運事項。
(四) 災區交通運輸維護、災情彙整及緊急搶修聯繫事項。
(五) 鐵公路、航空交通狀況之彙整。
(六) 協調聯繫失事於海上之航空器、人員搜救、搶救事項。
(七) 其他災害防救事項。
二四 捷運工程局：
(一) 捷運工地工程災情彙整及緊急搶修事項。
(二) 其他災害防救事項。
二五 港務局：
(一) 辦理養殖漁業寒害、海難災害成立本中心之幕僚作業事項。
(二) 漁港區安全維護及警戒區劃定建議事項。
(三) 大陸船員暫置漁船進港避風管理。
(四) 協調聯繫發生海難船舶、人員搶救及緊急救護事項。
(五) 海運交通狀況之彙整。
(六) 其他災害防救事項。